财政部推进汽车税制改革， 旨在营造公平竞争环境 吸引厂商在泰投资设厂

            泰国财政部正准备全面审查并进行整车税务结构的重大改革，重点调整整车进口（CBU）的税收体系，以解决进口车与本土组装生产车之间的竞争不公问题，同时建立长期的政策激励，吸引外资企业继续选择泰国作为长期的生产基地。

政府高度关注该问题的关键原因

1.进口车带来的冲击（FTA协定的影响）

• 关税降至 0%： 得益于自贸协定（FTA），部分缔约国的整车进口（CBU）享有零关税优惠，大幅降低了关税成本。价格战重塑市场， 成本的降低催生了更具亲民吸引力的定价策略，进口车借此实现跨越式的发展并迅速抢占市场，严重挤压了本土生产车辆的销量。

2.成本负担的不对等（泰国本土车企背负沉重压力）

• 长期沉没成本： 选择在泰国建厂的企业需要承担巨大的固定成本（Fixed Costs），如工厂建设、机械设备投资、人工薪酬，以及向本地供应商（Local Suppliers）进行技术转移的投资。
• 不平等的竞技场： 出现了不公平竞争（Unfair Competition）现象在泰国本土投资并创造就业机会的车企，其单位生产成本反而高于直接进口销售的成品整车。

3.对经济结构的骨牌效应

• 重估投资性价比： 现有及潜在投资商开始重新评估将泰国作为生产基地在经济效益上的可行性。
• 产业转移的威胁： 若缺乏救济措施或调和手段，车企极有可能将投资转向东盟区域内的竞争对手国，进而对整个泰国汽车产业链（Supply Chain）及就业率造成全面冲击。

            尽管自贸协定规定进口关税降至 0%，但财政部与消费税局仍拥有制定和调整国内消费税率的职权，可通过消费税手段激励生产商在泰设厂。有关部门已接获指示，需在 2026 年 9 月前出台明确的具体方案。

初步方案规划包括：

• 整车进口（CBU）： 考虑提高消费税税率。
• 本土生产组装车（CKD）： 考虑维持原税率或视情况予以适当调降。

            在东盟邻国吸引外资竞争日趋激烈的背景下，本次税制调整旨在将税收作为引航长期产业方向的战略工具。

            然而，提高进口车税率可能会给消费者带来压力，原因在于这可能推高进口车价格并减少市场上的选择空间。因此，政府需要在其中寻求平衡点，或许会设立过渡期（Transition Period），以便企业与消费者拥有调整和适应的时间。

            与此同时，财政将辅以其他投资促进措施来吸引工厂落地。从长远来看，这将提升国内市场竞争，在价格、质量以及售后服务等方面全面惠及广大消费者。

            因此，本次汽车税制改革是一项需要在政府、企业和消费者三方之间取得平衡的重要课题。鉴于汽车产业深度关联着巨大的供应链、就业市场及投资规模，泰国若不积极调整，恐将面临永久丧失作为区域汽车产业中心地位与生产基地的风险。