ตลาด EV ไทยไม่เหมือนเดิม ภาษีใหม่ดันค่ายรถสร้างฐานผลิตในประเทศ

ตลาด EV ไทยกำลังเข้าสู่จุดเปลี่ยนครั้งสำคัญ หลังรัฐบาลเตรียมปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถยนต์ไฟฟ้าใหม่ จากเดิมที่เน้นสนับสนุนการนำรถยนต์ไฟฟ้าเข้าสู่ตลาดไทย สู่การใช้มาตรการภาษีเป็นแรงจูงใจให้ผู้ผลิตเข้ามาลงทุน ตั้งโรงงาน และใช้ชิ้นส่วนที่ผลิตในไทยมากขึ้น โดยรถที่นำเข้าทั้งคันจากต่างประเทศและไม่มีแผนลงทุนในประเทศจะอยู่ในกลุ่มที่มีภาษีสูงกว่า ขณะที่ผู้ผลิตที่สร้างฐานการผลิตในไทยจะได้รับสิทธิประโยชน์มากกว่า

ทำไมรัฐบาลจึงปรับกติกาภาษี EV? 

คณะกรรมการนโยบายยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติ หรือบอร์ด EV เห็นชอบในหลักการปรับโครงสร้างภาษีสรรพสามิตรถ EV เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2569 โดยแนวทางใหม่แบ่งผู้ผลิตออกเป็น 3 ระดับตามการลงทุนและการสร้างมูลค่าในประเทศ กลุ่มที่ผลิตในไทยและมีการใช้ Local Content จะได้รับอัตราภาษีที่เอื้อต่อการแข่งขันมากกว่า ขณะที่กลุ่มนำเข้ารถทั้งคันและไม่มีแผนลงทุนในไทยจะเผชิญภาษีสูงที่สุด

แล้วภาษี EV จะขึ้นแรงแค่ไหน?

ประเด็นที่ตลาดจับตามองคืออัตราภาษีสำหรับรถ EV นำเข้าทั้งคัน โดยมีรายงานว่ามีข้อเสนอให้ปรับอัตราภาษีจากระดับเดิมประมาณ 10% เป็น 31–39%  สำหรับรถที่ไม่มีการลงทุนหรือสร้างมูลค่าในประเทศ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวยังอยู่ในขั้นตอนการจัดทำรายละเอียดและไม่ใช่อัตราที่มีผลกับรถ EV ทุกคันในปัจจุบัน ควรระบุว่าเป็นข้อมูลจากแหล่งใดและเป็นข้อเสนอในขั้นตอนใด  หากอัตราดังกล่าวมีผลจริง ต้นทุนของรถนำเข้าจะเพิ่มขึ้นในโครงสร้างต้นทุน และผู้ผลิตอาจต้องเลือกระหว่างการรับภาระต้นทุนเอง การปรับราคาขาย หรือเร่งย้ายบางส่วนของห่วงโซ่การผลิตเข้ามาอยู่ในประเทศไทย

ใครจะได้รับผลกระทบจากกติกาใหม่?

หนึ่งในกลุ่มที่ตลาดจับตามองคือแบรนด์ที่ยังไม่มีฐานการผลิตรถยนต์ในไทย โดยเฉพาะ Tesla ซึ่งพึ่งพาการนำเข้ารถสำเร็จรูปเป็นหลัก หากโครงสร้างภาษีใหม่ให้สิทธิประโยชน์กับผู้ผลิตที่มีโรงงานในประเทศมากขึ้น บริษัทที่ยังนำเข้ารถทั้งคันอาจมีต้นทุนภาษีสูงกว่าคู่แข่งที่ผลิตในไทย
คำถามสำคัญจึงอยู่ที่ว่า เมื่อราคาต้นทุนเปลี่ยน ค่ายรถจะเลือกขึ้นราคา หรือยอมลดกำไรเพื่อรักษาส่วนแบ่งตลาด? เพราะตลาด EV ไทยในช่วงที่ผ่านมาแข่งขันกันอย่างหนักด้วยโปรโมชั่นและการปรับลดราคา การเพิ่มต้นทุนภาษีจึงอาจทำให้กลยุทธ์ด้านราคาของแต่ละแบรนด์เปลี่ยนไป

แล้วค่ายรถจะหันมาตั้งโรงงานจริงหรือไม่?

อีกด้านหนึ่งคือผู้ผลิตที่กำลังพิจารณาการลงทุนในไทย เช่น XPENG ซึ่งมีรายงานว่ากำลังศึกษาความเป็นไปได้ในการตั้งฐานการผลิตรถยนต์ในประเทศ และประเมินการตัดสินใจลงทุนในช่วง 1–2 ปีข้างหน้า
ส่วน Geely ก็มีความเคลื่อนไหวด้านการผลิตในไทยผ่านแบรนด์ในเครือ โดย Riddara ซึ่งเป็นแบรนด์รถกระบะไฟฟ้าในเครือ Geely Holding เคยมีรายงานว่ากำลังพิจารณาสถานที่สำหรับการผลิตในประเทศไทย สะท้อนว่าการมีฐานผลิตในประเทศกำลังกลายเป็นปัจจัยสำคัญของการแข่งขันในตลาด EV ไทย

แล้วผู้บริโภคจะต้องจ่ายแพงขึ้นหรือไม่?

นี่อาจเป็นคำถามที่กระทบผู้ซื้อโดยตรงที่สุด หากรถนำเข้าต้องแบกรับภาษีสูงขึ้น ผู้ผลิตอาจส่งผ่านต้นทุนบางส่วนไปยังราคาขาย แต่ไม่ได้หมายความว่าราคาจะเพิ่มขึ้นเท่ากับอัตราภาษีทั้งหมด เพราะผู้ผลิตและตัวแทนจำหน่ายอาจเลือกบริหารต้นทุน ลดกำไร หรือใช้โปรโมชั่นเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน
ในอีกมุมหนึ่ง หากค่ายรถหันมาผลิตในประเทศมากขึ้น ผู้บริโภคอาจมีตัวเลือกเพิ่มขึ้นในระยะยาว ขณะที่ประเทศไทยจะได้ประโยชน์จากการลงทุนในโรงงาน การผลิตชิ้นส่วน การจ้างงาน และการพัฒนาห่วงโซ่อุปทาน EV 

จาก “ตลาดขายรถ” สู่ “ฐานผลิต” ไทยกำลังเลือกทางไหน?

ข้อมูลจากรัฐบาลระบุว่า ช่วง 7 เดือนแรกของปี 2569 รถยนต์ BEV จดทะเบียนใหม่ในไทยอยู่ที่ 126,950 คัน เพิ่มขึ้น 88% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน และรถยนต์กลุ่ม xEV มีสัดส่วนรวม 55% ของยอดจดทะเบียนรถยนต์ใหม่ทั้งหมด  ขณะเดียวกัน BOI ระบุว่ามีโครงการลงทุนในอุตสาหกรรม EV และกิจการเกี่ยวเนื่องที่ได้รับการส่งเสริมแล้ว 189 โครงการ มูลค่ารวมกว่า 151,372 ล้านบาท
ตัวเลขเหล่านี้สะท้อนว่าไทยไม่ได้มอง EV เป็นเพียงสินค้าที่เข้ามาขายในประเทศอีกต่อไป แต่กำลังพยายามสร้างระบบนิเวศการผลิตตั้งแต่รถยนต์ แบตเตอรี่ ไปจนถึงชิ้นส่วนและสถานีชาร์จ
ดังนั้น การเปลี่ยนโครงสร้างภาษีครั้งนี้จึงอาจเป็นจุดเปลี่ยนของตลาด EV ไทย คำถามต่อจากนี้ไม่ใช่เพียงว่า “รถ EV จะขึ้นราคาไหม?” แต่คือ “ค่ายรถรายใดจะยอมลงทุนในไทยเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน และประเทศไทยจะเปลี่ยนการเติบโตของตลาด EV ให้เป็นการลงทุนและการจ้างงาน ได้มากแค่ไหน?”

นอกจากการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีที่เข้ามามีบทบาทในชีวิตประจำวันแล้ว พฤติกรรมการใช้จ่ายของผู้บริโภคก็เปลี่ยนแปลงไปสู่ยุคดิจิทัลมากขึ้นเช่นกัน สามารถติดตามสิทธิพิเศษและความคุ้มค่าในการใช้จ่ายได้ผ่าน https://acuthai.com/โปรโมชัน/