對中國來說,熊貓猶如國家的「珍寶”,是一種代表自然之美、純潔無害、不帶危害的象徵,擁有與中國古老文化和傳統相深厚的歷史。因此,熊貓成為中國的「外交代表」也就不足為奇了。
「熊貓外交」或「Panda Diplomacy」 在中國歷史上可以追溯到漢朝時期,當時漢朝皇帝向日本贈送了一對熊貓。在江劇冊贈送了一對熊貓給美國動物園以回報其在與日本戰爭中的幫助。後來,由於發現中國的大熊貓數量急劇減少,中國避免了一段時間不再進行熊貓外交。
直到從1978年年開始,中國改變了策略,開始以租賃的形式將大熊貓發送到世界各地,作為一種替代性的保護措施。自那時以來,中國已經租賃了超過10隻大熊貓給美國、英國、日本、法國、德國、西班牙和墨西哥等國家,使大熊貓成為展現與這些友好國家關係的軟實力的象徵。
溯到2011年,時任副總理的泰國(Chavalit Yongchaiyudh)開始與中國磋商,以在泰國引進大熊貓,作為兩國友好關係的象徵。
隨後在2003年10月,中國將一對名為「創創」和「林慧」的大熊貓首次交付給泰國,這標誌著泰中兩國關係的發展。這對大熊貓是作為泰中不結盟外交的象徵,根據租賃協議,它們將在泰國生活10年,隨後可以再次續約。這對大熊貓由清邁動物園負責照顧。
隨後,熊貓「林慧」在2009年5月成功產下雌性大熊貓幼崽,取名為「林萍」。這是透過人工授精成功繁殖大熊貓的第一例,而且還在非繁殖季節成功進行了繁殖。這事件成為整個城市的大事件,讓大家對大貓熊產生了更多的興趣。
之後,大概4年後,雌性大貓熊「林萍」被送回中國,前往成都大熊貓繁殖研究基地尋找配偶。這是根據中方規定,繁殖合約期間產生的大熊貓幼崽屬於中國所有。而「林萍」在2017年產下雙胞胎。
後來,對於熱愛熊貓的人來說,發生了不幸的消息。在2019年,年僅19歲的「創創」因心臟衰竭而離世。而在2026年4月,經歷了21年的生命歷程的「林慧」也因老化而辭世。這標誌著在泰國度過超過20年時光的熊貓外交夫婦的傳奇故事的結束。
值得注意的是,照顧這對熊貓的預算花費相當可觀。根據中國野生動物保護協會(CWCA)熊貓保育計畫的數據,泰國在兩個合約階段共使用了大量經費。自從熊貓抵達泰國以來,各機構從64年開始的預算支出顯示,泰國花費了至少3.6059億泰銖用於熊貓外交政策。同時,熊貓外交也在相當程度上促進了動物園的旅遊業。根據清邁動物園的數據,在2546年10月到2565年8月的時間裡,熊貓展區至少吸引了740萬遊客。